ঢাকা : মুক্তিযুদ্ধের চার দশক পর ওই সময়ে গণহত্যা, ধর্ষণ, অগ্নিসংযোগসহ মানবতাবিরোধী অপরাধের দায়ে অভিযুক্তদের বিচারে নতুন করে ২০১০ সালে ২৫ মার্চ আন্তর্জাতিক অপরাধ ট্রাইব্যুনাল গঠন করে আওয়ামী লীগ নেতৃত্বাধীন মহাজোট সরকার। একই সঙ্গে গঠন করা হয় আইনজীবী প্যানেল ও তদন্ত সংস্থাও। স্বাধীনতা পরবর্তী সময়ে গঠিত হলেও বঙ্গবন্ধুকে সপরিবারে হত্যার পর ওই ট্রাইব্যুনালের কার্যক্রম বাতিল করে দেয়া হয়।

ট্রাইব্যুনাল গঠনের সাড়ে ৬ বছরে মুক্তিযুদ্ধের সময় মানবতাবিরোধী অপরাধের দায়ে বেশ কয়েকজনের দণ্ড দিয়েছেন এ আদালত। ইতোমধ্যে অনেকের দণ্ড কার্যকর হয়েছে, কার্যকরের প্রক্রিয়ায় রয়েছে আরো কয়েকজনের।

নির্বাচনী প্রতিশ্রুতি অনুযায়ী ২০০৯ সালে সরকার গঠনের পর আওয়ামী লীগ নেতৃত্বাধীন মহাজোট সরকার মুক্তিযুদ্ধের সময় মানবতাবিরোধী অপরাধের বিচারে আন্তর্জাতিক ট্রাইব্যুনাল গঠন করে।

ট্রাইব্যুনাল গঠন ও এর বিচার প্রক্রিয়ার সচ্ছতা নিয়ে শুরু থেকে দেখা দেয় বিতর্ক। কারো মতে এ ট্রাইব্যুনাল আন্তর্জাতিক মানদণ্ডের নয়, স্বচ্ছ হচ্ছে না বিচার প্রক্রিয়াও। অন্যদের মতে, সব মানদণ্ড মেনেই মানবতাবিরোধী অপরাধের বিচার হচ্ছে।

ট্রাইব্যুনাল গঠন এবং এর বিচার প্রক্রিয়া নিয়ে পক্ষে-বিপক্ষে বিতর্ক নিয়ে বাংলামেইলের সঙ্গে কথা বলেছেন জগন্নাথ বিশ্ববিদ্যালয়ের আইন বিভাগের সহকারী অধ্যাপক খায়ের মাহমুদ। একসময় আইন বিভাগের শিক্ষক ছিলেন রাজশাহী বিশ্ববিদ্যালয়ে।

আইনের শিক্ষকতার পাশাপাশি ‘গণহত্যা’ বিষয়ক মুক্তিযুদ্ধ জাদুঘরের বিশেষ সেলে ‘সেন্টার ফর দি স্ট্যাডি অব জেনোসাইড অ্যান্ড জাস্টিস’-এর ভলেন্টিয়ার হিসেবে কাজ করছেন। প্রতিবছর ডিসেম্বরে বিভিন্ন বিশ্ববিদ্যালয় থেকে আইন বিষয়ে স্নাতক শিক্ষর্থীদের ‘গণহত্যা’ শীর্ষক কোর্সটি পড়ানো হয়। এখানে দেশি-বিদেশি বিশেষজ্ঞরাও থাকেন।

যুদ্ধাপরাধীদের বিচারের প্রয়োজনীয়তা কি ?

এই বিচার হতেই হবে, অপরিহার্য। যুদ্ধাপরাধ মানে সমগ্র মানব সভ্যতার বিরুদ্ধাচারণ। যুদ্ধ সবসময় আন্তর্জাতিকভাবে দু’পক্ষের বিরোধ। এখানে তিন ধরনের অপরাধ হতে পারে- যুদ্ধাপরাধ, মানবতাবিরোধী অপরাধ এবং গণহত্যা। ঘৃণ্যতম এসব অপরাধের বিচার না হলে সেই জাতির মুক্তির পথ থাকে না।

আমাদের দেশে যুদ্ধাপরাধীদের বিচারের গুরুত্ব কতটুকু বলে মনে করেন ?

অপরাধীদের বিচার জনগণের মধ্যে নতুন প্রেরণার সঞ্চার করে এবং বিচার না হলে সদ্য স্বাধীন দেশের জনগণের মধ্যে বিভক্তি দেখা দেয়। যেটা আমাদের ক্ষেত্রে হয়েছে। ১৬ ডিসেম্বর বিজয়ের মুক্তিযুদ্ধে বিরোধীতাকারীদের বিচারে ট্রাইব্যুনাল গঠন করা হয়। বঙ্গবন্ধুকে হত্যার পর সেগুলো বন্ধ করে দেয়া হয়। ফলে অপরাধীরা আবারো পুনর্বাসিত হয়। ১৯৭৭-৭৮ সালের পর সেনাশাসক জিয়াউর রহমানের পৃষ্ঠপোষকতায় রাজনৈতিক দল প্রতিষ্ঠা এবং মুক্তিযুদ্ধের বিরোধিতাকারী রাজনৈতিক দলগুলোকে রাজনীতি করার সুযোগ দেয়ায় জামায়াত, নেজামে ইসলাম ও পিপলস পার্টির মত দলগুলো আবার রাজনীতি করার সুযোগ পায়। এতে মানুষের মাঝে বিভক্তি তৈরির সুযোগ সৃষ্টি হয়। যুদ্ধাপরাধীরা দেশ শাসন করেছে, মন্ত্রী হয়েছে এবং দেশের বড় একটি প্রজন্মকে তাদের সমর্থক বানিয়েছে। এই প্রজন্ম ইতিহাস জানে না, যা কি না দেশের জন্য ভবিষ্যৎ ভয়ের কারণ। ঠিক সময়ে বিচার না করাটাও দেশকে পিছিয়ে রাখার অন্যতম কারণ। তাই যুদ্ধাপরাধীদের বিচারের গুরুত্ব সবসময়ই অনস্বীকার্য।

ট্রাইব্যুনালে যুদ্ধাপরাধী না মানবতাবিরোধী অপরাধীদের বিচার হচ্ছে?

ট্রাইব্যুনালে তিন ধরনের অপরাধীদের বিচার হচ্ছে। যুদ্ধাপরাধী, মানবতাবিরোধী অপরাধী এবং যারা গণহত্যার দায়ে অভিযুক্ত তাদের। তবে আমাদের ট্রাইব্যুনালের বিচারে এখনো কাউকে যুদ্ধাপরাধে দণ্ডিত করা হয়নি। মূলত মানবতাবিরোধী অপরাধ এবং গণহত্যার মত ঘৃণ্য অপরাধে দণ্ড দেয়া হয়েছে।

দেশীয় আইন বা আন্তর্জাতিক কনভেনশনগুলোর ভাষায় মানবতাবিরোধী অপরাধ কি?

যুদ্ধাপরাধী বলতে মূলত জেনেভা কনভেনশনের বিধিবিধানকে অমান্য করাকে বোঝায়। তবে মানবতাবিরোধী অপরাধ এবং গণহত্যার বিষয়টি আরো ব্যাপক। মানবতাবিরোধী অপরাধ বলতে রোম স্ট্যাটিউটের (রোমের সংবিধি) অনুচ্ছেদ ৭ অনুসারে, একটি বড় এবং পরিকল্পিত হামলা হবে, যার ফলে সাধারণ মানুষকে (যারা কোনভাবেই যুদ্ধের অংশ নয়) নির্বিচারে ধ্বংস করার উদ্দেশ্যকে বোঝানো হয়েছে।

স্থানীয় আইনে এবং আন্তর্জাতিক কনভেনশনে গণহত্যা এবং ধর্ষণকে কি ধরনের অপরাধ হিসেবে ব্যাখ্যা দেয়া হয়েছে?

এটিএম আজহার, সৈয়দ মো. কায়সারের মামলায় ট্রাইব্যুনাল বলেছে, বিগত সময়ে ধর্ষণের মত অপরাধ খুব গুরুত্ব না দেয়া হলেও ‘ধর্ষণ’ মূলত যুদ্ধের একটি বড় অস্ত্র হিসেবে কাজ করে। অন্যদিকে গণহত্যা বলতে, আংশিক বা পুরোপুরিভাবে একটি জাতি, গোষ্ঠি, ভাষাগত গোষ্ঠি বা ধর্মীয় গোষ্ঠিকে পরিকল্পিতভাবে ধ্বংস করার উদ্দেশ্যে আঘাত করাকে বোঝায়। এখানে এমন নয় যে, ১/২ হাজার মানুষকে হত্যা করলেই তা গণহত্যা হবে। এটা আমাদের সমাজের একটি ভুল প্রচলন। মূলত কোনো গোষ্ঠি বা জাতিকে ধ্বংস করার উদ্দেশ্যে মাস কিলিং (বিশৃঙ্খল হত্যা) ঘটানো অথবা ধর্ষণের মত ঘটনাও গণহত্যা হতে পারে। যেগুলো কি না দেশীয় আইন ও আন্তর্জাতিক কনভেনশনে ‘ভয়াবহতম অপরাধ’ হিসেবে উল্লেখিত হয়েছে।

দেশীয় যুদ্ধাপরাধীদের বিচারে ‘আন্তর্জাতিক’ ট্রাইব্যুনাল গঠনের প্রয়োজন আদৌ ছিল কি না ?

যুদ্ধাপরাধীদের বিচার দেশে না করে আন্তর্জাতিক আদালতে যাওয়ার সুযোগ রয়েছে। কারণ, এই অপরাধগুলো হলো আন্তর্জাতিক অপরাধ। কিন্তু এ বিষয়ে রোম স্ট্যাটিউটে একটি শর্ত জুড়ে দেয়া হয়েছে। এই রোম স্ট্যাটিউট থেকেই মূলত আসিসি (ইন্টারন্যাশনাল ক্রিমিনাল কোর্ট) প্রতিষ্ঠা করা হয়েছে। সেখানে বলা আছে, এই রোম স্ট্যাটিউট তৈরির পরে (২০০০ সালে) আইসিসি সকল যুদ্ধাপরাধের বিচার করতে পারবে। তবে এর আগে (২০০০ সালের পূর্বে) যেসব অপরাধ সংগঠিত হয়েছে তার বিচার আইসিসি করতে পারবে না।

এরপরও আইসিসিতে এসব বিচার করা যেতে পারে। তবে সেক্ষেত্রে স্ট্যাটিউটের অনুচ্ছেদ ১০ এবং ১৭ অনুযায়ী ভিকটিম রাষ্ট্রকে যুদ্ধাপরাধীদের বিচারে অনিচ্ছুক এবং অপরাগতা জানাতে হবে। তবেই যুদ্ধাপরাধদের বিচার আন্তর্জাতিক আদালতে (আইসিসি) করা যেতে পারে। সেদিক থেকে যুদ্ধাপরাধীদের বিচারে আমরা অনিচ্ছুক বা অপরাগ নই। তাই আন্তর্জাতিক মানদণ্ড অনুসারে বাংলাদেশ তার দেশীয় যুদ্ধাপরাধীদের বিচার করার আইনী এখতিয়ার রাখে।

সেক্ষেত্রে আমাদের ট্রাইব্যুনাল ব্যবস্থাকে কি আদৌ আন্তর্জাতিক অপরাধ ট্রাইব্যুনাল বলা যায়?

দেখুন আমি আগেও বলেছি অপরাধটা কিন্তু আন্তর্জাতিক এবং আমাদের ৭৩ সালের আইনে সকল আন্তর্জাতিক আইন মেনে অপরাধের সংজ্ঞা এবং শাস্তি নিরূপণ করা হয়েছে। তবে আদালতটা দেশীও, এবং তাই হওয়ার কথা। কারণ ভুক্তভোগী জাতি সক্ষম হলে আন্তর্জাতিক আইন অনুযায়ী অন্য কারো বিচার করার অনুমতি নেই।

আমাদের আন্তর্জাতিক অপরাধ ট্রাইব্যুনাল সকল আন্তর্জাতিক আইন মেনেই পরিচালিত হচ্ছে। আন্তর্জাতিক অপরাধ ট্রাইব্যুনাল আইন(আইসিটি) ১৯৭৩ সালে আমাদের দেশে প্রত্যাবর্তিত হয়। এই আইনের খসড়া করেছিলেন অসট্রিআর অধ্যাপক অটো ট্রিফটার। যিনি কিনা পরবর্তিতে আইসিসি স্ট্যাটিউট (২০০০ সালে) এর ড্রাফটিং এর সাথে যুক্ত ছিলেন। অথচ রোম স্ট্যাটিউটের আগেই তার মত বিজ্ঞ লোককে দেশে এনে ১৯৭৩ সালে বঙ্গবন্ধু এই আইনটি করিয়েছিলেন। পরবর্তিতের তিন আমাদের আসিটি আইন অনুসারেই রোম স্ট্যাটিউটটি করেছিলেন। সুতরাং এই আইনের(আইসটি) ‘আন্তর্জাতিকতা’ নিয়ে কোনো প্রশ্ন নেই। দেশে পর্যাপ্ত আইন না পাওয়া গেলে এবং অনিচ্ছুক হলে আন্তর্জাতিক আদালতের প্রয়োজন। যেমনটা ঘটেছে কম্বোডিয়ার ক্ষেত্রে। সেখানে খেমারুজরা এতটাই অন্যায় করেছে যে কোনা আইনজীবী পর্যন্ত পাওয়া যায়নি যারা তাদের বিরুদ্ধে মামলা করতে পারে। আমাদেরতো সেই অবস্থা নেই। আমাদের নিজস্ব বিচার ব্যবস্থা আছে, বিচারক/বিচারপতি, আইনজীবী, প্রসিকিউটর রয়েছে। সেক্ষেত্রে সম্পূর্ণ আন্তর্জাতিক মানদণ্ডে দেশে তাদের বিচার হচ্ছে। তাছাড়া আমাদের আন্তর্জাতিক অপরাধ ট্রাইব্যুনাল ১৯৭৩ আইনটি বাইরের কোনো আন্তর্জাতিক আইনের সঙ্গে সাংঘর্ষিক নয়। বরং এখানে অপরাধী এবং ভুক্তভোগী উভয় ব্যাক্তিকে সম-অধিকার দেয়া হয়েছে।

আমাদের সংবিধানের ৪৭(২) এবং ৪৭(ক) অনুচ্ছেদে যুদ্ধাপরাধীর মানব ইতিহাসের ঘৃণতম অপরাধ করেছে তাদের জন্য সংবিধানের ৩১ এবং ৩৫ অনুচ্ছেদ অনুসারে বিচারের যে আশ্রয় তা তাদের ক্ষেত্রে বাতিল করা হয়েছে। কিন্তু তারপরও সরকার অপরাধীদের সকল সাংবিধানিক অধিকার/সুযোগ দিয়েই তাদের বিচার করেছে। যেমনটা ঘটেছে রিভিউ এর ক্ষেত্রে। মূল আইনে রিভিউ করার সুযোগ ছিলোনা সেক্ষেত্রে আমাদের উচ্চ আদালত মনে করেছে তাই তাদেরকে সেই রিভিউ সুবিধাটিও প্রদাণ করেছে।

ভবিষ্যতের জন্য এই বিচার কতটা সুফল বয়ে আনতে পারে?

এই বিচার জাতিকে আবারো ঐক্যবদ্ধ এবং আরো আত্মবিশ্বাসী করবে। তবে এই বিচারের মধ্য দিয়েই সব শেষ হয়ে যায় না। একটি আন্তর্জাতিক অপরাধের বিচার হওয়ার পর তার দাগ থেকেই যায়। বহির্বিশ্বে এ ধরনের পরিস্থিতিকে ধরে ‘ট্রানজিশনাল জাস্টিস’ নামে একটি গবেষণা চলছে। এই বিচারালয়ে মূলত মেমোরাইজিং (মৌখিক বিচারের জন্য) জায়গা তৈরি করা হবে। যেখানে সব অপরাধীরা আসবে। তারা জাতির উদ্দেশ্যে ক্ষমা চাইবে। তাদের নাম সেখানে লিপিবদ্ধ থাকবে। তবে এই ক্ষেত্রে একটি ট্রুথ কমিশিন গঠন করা যেতে পারে। যেখানে অপরাধীরা এসে ক্ষমা চাইতে পারবে।

আপনাকে ধন্যবাদ।