ফারুক আহম্মেদ সুজন : প্রশাসনের প্রাণকেন্দ্র সচিবালয়সহ দেশের ৫২ মন্ত্রণালয়/বিভাগের হিসাব শাখায় ৮৭ কর্মকর্তা-কর্মচারীর পদ শূন্য। টেকনিক্যাল এসব পদে লোকবল না থাকলেও বছরের পর বছর চলছে অর্থ ব্যবস্থাপনা। খোদ অর্থ বিভাগেই হিসাবরক্ষণ কর্মকর্তা নেই।

আর এ অব্যবস্থায় হিসাব শাখার কর্মকর্তা-কর্মচারীদের প্রশ্ন- তাহলে কে বা কারা চালায় ৫২ মন্ত্রণালয়/বিভাগের শূন্য পদ? টেকনিক্যাল কর্মকর্তা-কর্মচারীর ৮৭ পদের দায়িত্ব নিচের পদের নন-টেকনিক্যাল লোক দিয়ে কীভাবে সুষ্ঠুভাবে পরিচালিত করা সম্ভব?

অন্যদিকে এই হিসেবের বাইরে থাকা পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয় ও মন্ত্রণালয়ের দূতাবাসগুলোতেও নেই হিসাব শাখার টেকনিক্যাল কোনো কর্মচারী। শুধু তাই নয়, অন্যান্য মন্ত্রণালয় ও বিভাগের মতো পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ে অর্থ ব্যবস্থাপনার জন্য টেকনিক্যাল কোনো বডিও নেই। নন-টেকনিক্যাল লোকবল দিয়েই চলে অর্থ ব্যবস্থাপনা।

জনপ্রশাসন মন্ত্রণালয় থেকে পাওয়া তথ্যে জানা গেছে, দেশের ৫২টি মন্ত্রণালয়/বিভাগের হিসাবরক্ষণ কর্মকর্তার পদ ৫২টি। এছাড়া সহকারী হিসাবরক্ষণ কর্মকর্তা ৫৪, হিসাবরক্ষক ৫০ এবং ক্যাশিয়ারের ৫৪টি পদসহ মোট পদ ২১০। এর মধ্যে শূন্য রয়েছে ৮৭টি পদ। এছাড়া রয়েছে আরও অর্ধশতাধিক ক্যাশ সরকার।

এসব কর্মকর্তা-কর্মচারীদের মধ্যে হিসাবরক্ষণ কর্মকর্তার ৫২টি পদের বিপরীতে লোকবল রয়েছে ২৫ জন। বাকি পদগুলোর মধ্যে ৪টি পদে চলতি দায়িত্বে রয়েছেন নিচের পদের ৪ কর্মকর্তা। শূন্য পদ রয়েছে ১৯টি। আর পদ সৃষ্টিই হয়নি ৩টি।

হিসাবরক্ষণ কর্মকর্তার শূন্য পদ রয়েছে শ্রম ও কর্মসংস্থান, শিল্প, ধর্ম, রেলপথ, ভূমি, খাদ্য, দুর্যোগ ব্যবস্থাপনা, স্বাস্থ্য, মুক্তিযুদ্ধ, তথ্য যোগাযোগ ও প্রযুক্তি, বিমান মন্ত্রণালয় এবং পানি সম্পদ মন্ত্রণালয়, অর্থ বিভাগ, রাষ্ট্রপতির আপন ও জনবিভাগ, বিদ্যুৎ বিভাগ, সড়ক বিভাগ, সেতু বিভাগ এবং লেজিসলেটিভ ও সংসদ বিভাগে।

আর হিসাবরক্ষণ কর্মকর্তার পদ সৃষ্টি হয়নি পরিকল্পনা মন্ত্রণালয়, ব্যাংক ও আর্থিক প্রতিষ্ঠান বিভাগ এবং পরিসংখ্যান ও অর্থ ব্যবস্থাপনা বিভাগে।

হিসাবরক্ষণ কর্মকর্তার পদে চলতি দায়িত্ব দিয়ে চলছে বাস্তবায়ন পরীবিক্ষণ ও মূল্যায়ন বিভাগ, মন্ত্রিপরিষদ বিভাগ, আইন ও বিচার বিভাগ এবং স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়।

একইভাবে সহকারী হিসাবরক্ষণ কর্মকর্তার ৫৪ পদের বিপরীতে লোকবল রয়েছে ৩৮ জন। শূন্য রয়েছে ১৬টি পদ। হিসাবরক্ষক পদে ৫০ জনের বিপরীতে বর্তমানে কর্মরত রয়েছেন ২৭ জন। আর শূন্য রয়েছে ২৩টি পদ। ক্যাশিয়ার পদের ৫৪ জনের বিপরীতে বর্তমানে কর্মরত রয়েছেন ২৫ জন। আর শূন্য পদ ২৯টি।

এ অবস্থার জন্য মন্ত্রণালয় ও বিভাগের হিসাব শাখার দায়িত্বে থাকা কর্মকর্তা-কর্মচারীদের অভিযোগ, হিসাব বিভাগ পরিচালনার জন্য কেন্দ্রীয়ভাবে পরিচালিত হিসাব পুল ভেঙ্গে দেওয়া হয় ১৯৮৫ সালে সামরিক শাসনের সময়।

প্রশাসনিক কারণে এই পুল ভাঙ্গায় হিসাব শাখা চলে যায় মন্ত্রণালয়/বিভাগের নিয়ন্ত্রণে। আর এরপর থেকেই পদোন্নতি, বদলি, সিনিয়রিটি দেওয়া বন্ধ হয়ে যায়। সুযোগ-সুবিধা বঞ্চিত হয় এই বিভাগের কর্মকর্তা-কর্মচারীরা।

দীর্ঘদিন এ অবস্থার কারণে হিসাব শাখায় কর্মকর্তা-কর্মচারীদের মধ্যে সৃষ্টি হয় হতাশা ও ক্ষোভের। হিসাব শাখার অনেকেই ক্ষোভের সঙ্গে জানান, বঞ্চনার শিকার এই শাখার কর্মকর্তা-কর্মচারীরা। তবু তারা অপেক্ষায় আছেন, কখন তাদের এ অবস্থা থেকে উন্নয়ন ঘটবে।

বাংলাদেশ সচিবালয়ের হিসাবরক্ষণ কর্মকর্তা-কর্মচারী সমিতির সাধারণ সম্পাদক আতিকুল ইসলাম জানান, জনপ্রশাসন মন্ত্রণালয়ে আমাদের দূরবস্থার কথা তুলে ধরেছি। আমাদের বিষয়টি নিয়ে তারা কাজ করছেন। তবে কতদিনে আমাদের ভাগ্যের উন্নয়ন ঘটবে তা জানি না।

বিভিন্ন মন্ত্রণালয়ে হিসাব শাখার কর্মকর্তা-কর্মচারীদের সঙ্গে কথা বলে জানা গেছে, উচ্চ আদালতে রিট করার পরিকল্পনাও নেওয়া হয়েছে বিভিন্ন সময়। যদিও রিট না করে প্রশাসনের প্রয়োজনীয় পদক্ষেপের অপেক্ষায় রয়েছেন তারা।

বাংলাদেশ সচিবালয় হিসাবরক্ষণ কর্মকর্তা কল্যাণ সমিতির সভাপতি মো. আব্দুল মোন্নাফ মিয়া বলেন, কেন্দ্রীয় হিসাব পুল ভাঙ্গায় একই পদে, একই চেয়ারে প্রায় ১৮ বছর চাকরি করছি। সরকারি চাকরি অনুযায়ী একই পদে ৫ বছর পূর্ণ হলে সিনিয়র স্কেল পাওয়ার কথা, কিন্তু তা হয়নি। আমার মতো অবস্থা বাকিদেরও।

বিভিন্ন মন্ত্রণালয়ের কর্মকর্তাদের দাবি, পুল ভাঙ্গার পর কোনো মন্ত্রণালয়/বিভাগে যোগ্য লোকবল থাকলেও পদ থাকে না। অন্যদিকে পদ থাকলেও যোগ্য লোকবল পাওয়া যায় না সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয় বা বিভাগে।

সে কারণে পদ ফাঁকা থাকলেও পদোন্নতি হয় না। আবার উর্ধ্বতন পদে পদোন্নতি না পাওয়ায় নিচের পদের কর্মকর্তারা দেড় যুগেও পদোন্নতি পান না। উল্টো দিকে কোনো কোনো মন্ত্রণালয়ে বছরের পর বছর হিসাবরক্ষণ কর্মকর্তা, সহকারী হিসাবরক্ষণ কর্মকর্তা, হিসাবরক্ষক, ক্যাশিয়ার ও ক্যাশ সরকারের এসব পদ বছরের পর বছর ধরে শূন্য হয়ে আছে।

শূন্য পদে মন্ত্রণালয়ে অন্য নন-টেকনিক্যাল শাখার লোকবল এবং প্রেষণে নিয়োগ দিয়ে অর্থব্যবস্থা পরিচালিত হচ্ছে।

এক্ষেত্রে মন্ত্রণালয় ও বিভাগের হিসাব শাখার কর্মকর্তাদের বক্তব্য, তাদের সুযোগ-সুবিধা বঞ্চিত করে ভাড়াটে লোক এনে ২০ শতাংশ প্রেষণ-ভাতা বহন করছে মন্ত্রণালয়।

এ অবস্থায় ৫২ মন্ত্রণালয় ও বিভাগের অর্থ ব্যবস্থা পরিচালনায় কেন্দ্রীয়ভাবে পরিচালিত হিসাব পুল চালু করার দাবি জানিয়েছেন কর্মকর্তারা।

তাদের দাবির মধ্যে আরো আছে- হিসাব পুল চালুর আগে আন্তঃমন্ত্রণালয় বদলির ব্যবস্থা করতে হবে। নন-ক্যাডারদের মতো পদোন্নতি দিতে হবে। হিসাব পুলে যে সকল সুযোগ-সুবিধা ছিল তা দিতে হবে। সিনিয়র হিসাবরক্ষণ কর্মকর্তার পদ সৃষ্টি করতে হবে।লায় ৫২ মন্ত্রণালয়ের ৮৭ পদ?